Landbrugsjord kan bruges til landbrugsproduktion, oprettelsen af beskyttelses-plantager, forskning, uddannelse og andre relaterede landbrugsproduktion formål, dvs de tilhører den kategori af loven, som kræver deres brug i kunstvanding i landbruget. Disse arealer dækker store dele af sin størrelse i hele Rusland. Nu, i gennemførelsen af regeringens nationale projekt "Udvikling af landbrug", spørgsmålet om deres anvendelse er særlig relevant. Fra 2001 til 2004 i Rusland for at tage "omfordeling af jorden", som kaldte denne proces i medierne. I denne periode var der et samlet opkøb af jord aksjer kategori for landbruget, som var ex-landmænd i midten af 90'erne som et resultat af økonomiske reformer. Køber, der er involveret i de forskellige strukturer - fra regeringen til kriminalitet. Købt, som regel til nedsatte priser, fordi de fleste mennesker ikke engang forstå, hvordan vi kommer videre med et papir, der bekræfter ejerskab af jord aktien. For at bruge den jord, det havde at gøre en form for fælles ejendomsret med den begrundelse, der indebærer en noget mere vanskeligt. En af dem - de høje udgifter til forretningsenheder, der tilbyder uddannelse arealanvendelse dokumentation. For eksempel, i Moskva-regionen i 2004-2005. omkostningsfordeling på hundrede kvadrat jord med en gennemsnitlig andel af to hektar jord var omkring 15 000 rubler. Det er ikke tilladt ejere af jord aktier, for det meste lav indkomst i landdistrikterne borgerne selv at udarbejde dokumentation til at identificere områder af jord grænser på bekostning af jord aktier. Organisationer, der har gennemført den mest globale opkøb, lidt. For eksempel, sådan kommercielle strukturer i Moskva-regionen i alt omkring femten. Og ikke alle af dem ønsker at investere midler i landbrugserhvervet. Hovedformålet med disse organisationer - det er fordelingen af jord og omsætte dem under opførelse. Omkostninger til køb, ombygning af jord og bolig (som regel hytten bebyggelser) vil blive tilbagebetalt fuldt ud. Senere i salget af boliger grundværdier vil stige næsten 10 gange. Borgeren selv kan ikke give deres andel, og omstille arealerne: ikke nok ressourcer og tid, og bureaukratiske forhindringer. At skille sig ud og have en godkendelse for en ændring af formålet med jord, er det nødvendigt at omgå mere end én gang om 15-20 tilfælde, blandt hvilke delstaten udvalget, Arkiv, Companies House, og mange andre. Det tager ca 10-12 måneder, udgifter til papirarbejde fra 10 til 20 tusind dollars pr. Jord i Moskva for Moskva-regionen i en ny profil af jord ligger det største problem. Moscow Region guvernør Boris Gromov foreslået en god fornemmelse af det årlige kontingent på jord egnet til sanering, som når den omregnes til loven vil strømline processen og bringe den til de juridiske rammer. Imidlertid yderligere ideer, det er endnu ikke nået. Allerede i hænderne på forskellige kommercielle strukturer, herunder dem, for der er fremmed kapital, der fokuserer på ubekræftede rapporter, fra 6,5 til 25% af al landbrugsjord i Moskva-regionen. "Et illustrativt eksempel er virkningen af det nederlandske selskab Petroplyus Engineering Ltd, som er at købe aktier fra bønderne, der faktisk bliver ejer af mere end 230 hektar landbrugsjord i landsbyen Bogatischevo Kashirsky distrikt, Moskva-regionen" (Andrew hjerte. "Podmoskovnaya ejendom værdsætter skarpt. RosBusinessConsulting, 17.09. 2003). Heldigvis, kunne denne situation ændre ved at vedtage en ændring i den 18/07/2005 forbundslov of 24.07.2002 № 101-FZ "på omsætningen af landbrugsjord" (herefter - Law), der er fastsat for udenlandske borgere og organisationer, kun ret til at leje arealerne parceller. Vigtigt er det, de vedtagne ændringer i forbindelse med enheder i chartret (aksjer) kapital, hvor andelen af udenlandske statsborgere, udenlandske juridiske personer, statsløse personer, der er mere end 50%. Bringer forholdene i orden for at ændre situationen kræver en indsats af ikke kun føderale, men også regionale regeringer og lokale myndigheder. Ifølge forbundslov af 06.10.2003 № 131-FZ "Den generelle principper for lokale selvstyre i Rusland" (i det følgende - loven om generelle principper) til de lokale regeringer har bestået en meget vide beføjelser, herunder "besiddelse, brug og bortskaffelse af fast ejendom beliggende kommunal ejendom løsning, godkendelse af arealanvendelse og byggebestemmelser, den er udarbejdet på grundlag af de overordnede planer for afviklingen af dokumentation om planlægning område, udstedelse af byggetilladelser, tilladelser til anlægget til at fungere, gennemførelse af jord kontrol med anvendelsen af jord løsning.